ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Общие положения

1. Данная инструкция о порядке выдачи лицензий на осуществление туристской деятельности на территории Республики Беларусь разработана в соответствии с временным положением о порядке выдачи субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.1991 г. N 386 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22.09.1992 г. N 573 (Собрание Постановлений Совета Министров Республики Беларусь N 26, 1992 ., ст.493) и постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 10 июля 1996 г. N 453.

1.1. Лицензия на осуществление туристской деятельности представляет собой выданное в установленном порядке юридическому или физическому лицу, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, разрешение на занятие данным видом деятельности.

1.2. Туристской деятельностью является деятельность, связанная с организацией всех форм временного выезда людей с места постоянного жительства в оздоровительных и (или) для удовлетворения познавательных интересов в свободное время или в профессионально-деловых целях без занятий оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания.

1.3. Туристская деятельность подразделяется на международный туризм и внутренний туризм.

Международной туристской деятельностью является деятельность субъектов хозяйствования, связанная с организацией приема иностранных туристов и направлением туристов за границу Республики Беларусь.

Внутренний туризм - деятельность, не связанная с организацией въезда и выезда граждан за пределы Республики Беларусь.

2.Лицензия выдается с указанием вида туристской деятельности или перечня видов туристской деятельности согласно номенклатуре.

Номенклатура видов туристской деятельности прилагается.

3. Наличие лицензии на осуществление туристской деятельности является обязательным для всех субъектов хозяйствования осуществляющих данный/данные вид/виды деятельности, независимо от форм их собственности и подчиненности.

3.1.Объектами лицензирования являются: туристские агентства, бюро путешествий, туристские операторы, гостиницы, мотели, кемпинги, экскурсионные бюро, туристские комплексы и базы, квартирные бюро, предприятия питания и транспорта, центры, фонды, объединения, ассоциации, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, компании, корпорации, консорциумы, федерации, а также другие физические и юридические лица, которые осуществляют или намериваются осуществлять туристскую деятельность.

3.2. Выдача специального разрешения (лицензии) осуществляется Министерством спорта и туризма Республики Беларусь.

3.3. Целью лицензирования является создание равных возможностей для субъектов хозяйствования на рынке туристских услуг и обеспечение защиты прав и законных интересов государства и потребителей этих услуг, повышение уровня туристского и экскурсионного обслуживания, приведение его в соответствие с международными требованиями.

4. За выдачу лицензий взыскивается плата в соответствии с требованием действующего законодательства.

4.1. Лицензии, выданные Министерством спорта и туризма Республики Беларусь действуют только на территории Республики Беларусь.

4.2. Министерство спорта и туризма Республики Беларусь ведет государственный реестр субъектов хозяйствования, осуществляющих туристскую деятельность и прошедших лицензирование.

2. Лицензии

1. Бланк лицензии является документом строгой отчетности, который изготавливается Министерством спорта и туризма Республики Беларусь только типографским способом с учетным номером.

2. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию и его адрес, наименование субъекта хозяйствования, которому выдана лицензия и его адрес, номер регистрации лицензии, дата выдачи и срок действия.

Лицензия подписывается министров или его заместителем и заверяется печатью Министерства спорта и туризма Республики Беларусь в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю.

3. Действие лицензий на туристскую деятельность устанавливается сроком на 2 года.

3.1. По истечение срока действия лицензии, лицензия подлежит возвращению в Министерство спорта и туризма или продлевается в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Лицензия не подлежат передаче или продаже другим субъектам хозяйствования.

4. По решению Министерства спорта и туризма Республики Беларусь могут быть установлены особые условия осуществления туристской деятельности или ограничения.

3. Выдача лицензий

1. Для получения лицензии субъект хозяйствования предоставляет:

заявление установленного образца, завизированное областным (Минским городским) управлениями спорта и туризма,

нотариально заверенные копии учредительных документов и выписки из решения регистрирующего органа о государственной регистрации (свидетельство о государственной регистрации)

договор с иностранным партнером

заверенную в установленном порядке копию лицензии на туристскую деятельность иностранного партнера

договор на аренду помещения для размещения туристского офиса или технический паспорт на владение нежилым фондом

документ, подтверждающий профессиональную подготовку руководителя субъекта хозяйствования или структурного подразделения (предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица)

справку из налогового органа об отсутствии со стороны заявителя нарушений в сфере налогового законодательства

договор со страховой организацией на страхование туристов

банковский документ о наличии оборотных и (или) основных средств на сумму не менее одной тысячи долларов США (по курсу Национального банка Республики Беларусь)

документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии

договор с базой приема.

2. Ответственность за достоверность сведений, указанных в регистрационных документах несет заявитель.

4. Условия осуществления туристской деятельности

1. Заявитель обязан осуществлять свою деятельность по адресу, указанному в договоре арены помещения. В случае продления договора или изменения адреса, заявитель обязан в недельный срок предоставить соответствующие документы в Министерство спорта и туризма Республики Беларусь.

2. Лицензия должна находиться в офисе субъекта хозяйствования на доступном для обозрения потребителей месте.

3. Заявитель должен предоставить документ, подтверждающий профессиональную подготовку руководителя субъекта хозяйствования или структурного подразделения, желающего получить лицензию на занятие туристской деятельностью.

Подтверждающими документами могут служить диплом, свидетельство об окончании профильного учебного заведения выписка (ксерокопия) из трудовой книжки, подтверждающая стаж работы в области туризма не менее 3-х лет (за исключением технических и вспомогательных должностей).

4. Все субъекты хозяйствования, имеющие лицензию, обязаны при осуществлении приема и обслуживания иностранных туристов организации туристских поездок отечественных туристов за пределы Республики Беларусь должны иметь в кредитном учреждении (банке) кроме расчетного, валютный счет, а также банковские подтверждения наличия средств в размере не менее одной тысячи долларов США (по курсу Национального банка).

5. Контроль за деятельностью, связанной с предоставлением туристских услуг

1. Контроль за выполнением субъектами хозяйствования условий организации туристских услуг и Временных правил осуществления туристской деятельности на территории Республики Беларусь осуществляется работниками Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, а также местными органами, управляющими отраслью (областные, Минский городской, городские управления по физической культуре, спорту и туризму).

6. Отмена лицензий

1. В случае выявленных нарушений субъектом хозяйствования Временных правил деятельности в сфере туризма на территории Республики Беларусь и условий осуществления туристской деятельности, Министерство спорта и туризма Республики Беларусь, по предоставлению соответствующих органов надзора, обоснованных претензий юридических лиц и граждан, а также по итогам собственных проверок может приостановить действие лицензии до устранения допущенных нарушений на определенный срок, либо дать указание об устранении нарушений, не приостанавливая ее действия.

2. При повторном или грубом нарушении правил и условий туристской деятельности, лицензия может быть аннулирована по решению Министерства спорта и туризма.

Решение о приостановке действия лицензии или ее аннулировании может быть обжалована субъектом хозяйствования в суде.

3. Лицензия возвращается в Министерство спорта и туризма при лишении права пользования ею.

УТВЕРЖДАЮ: Министр спорта и туризма Республики Беларусь В.Н.Рыженков 11 июля 1996 г.